作为市非公和社会组织工委书记，市委组织部副部长王国胜认为，随着经济社会的快速发展，不断发展壮大的非公经济组织和社会组织，已成为全面建成小康社会的重要力量、党的工作和群众工作的重要阵地、党的基层组织建设的重要领域。“十九大报告强调，要将非公和社会组织党组织建设成坚强战斗堡垒，要注重从非公和社会组织中发展党员。这让全市非公经济组织和社会组织党建战线上的同志们倍感振奋、信心满怀，更觉责任重大、使命光荣。”王国胜说，实践已经充分证明，在我国非公企业和社会组织要想取得长足发展，必须依靠中国共产党的领导。

　　围绕非公经济组织领域主题，王国胜联系十九大报告进行了学习解读。他说，报告提出了建设现代化经济体系的发展战略目标，重申了非公有制经济的定位，提到了企业家精神，要求激发企业主体活力，首次提及构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，以及在非公经济组织中发展党员等内容，这为非公有制经济发展开拓了广阔空间。充分表明了以习近平同志为核心的党中央对企业家是中国特色社会主义事业建设者论点的高度认可，充分表达了对企业家积极发挥社会作用的殷切厚望。

　　围绕针对社会组织领域主题，王国胜说，3万余字的报告先后5次提及社会组织，并明确指出要“推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”时隔5年，5年前着眼顶层设计、原则要求和基础工作，5年后则体现在作用发挥、深入推动、多方发力。与5年前相比，这次党中央对社会组织的要求更高、落点更实、期待更重。

　　我市非公经济组织和社会组织党建工作起步晚，基础较弱。在新形势下，加强和改进全市非公经济组织和社会组织党建工作尤为重要和十分紧迫。王国胜说：“这几年，非公和社会组织党建工作一直是市委、市委组织部的重点工作任务。去年，市委组织部整合市工商局、市民政局力量，组建了市非公和社会组织工委，由我担任工委书记，下大力气强化全市非公和社会组织党建工作。”　　经过全市非公和社会组织党建工作领域全体工作者的共同努力，截止到2017年11月底，全市非公企业、社会组织党组织覆盖率比2016年底分别提升了37、35个百分点，非公经济组织和社会组织党组织覆盖率均大幅提升。王国胜表示，下一阶段，他们要在全市非公和社会组织中掀起学习热潮，把十九大精神作为一切工作的行动纲领和指南，以党的十九大精神为指导、为动力，深入推进非公和社会组织“百日集中攻坚”行动，巩固和扩大“两个覆盖”攻坚行动成果。

　　围绕突出重点抓好党组织覆盖主题，王国胜说，要重点抓好省级园区、30人以上的民办医院、民办学校，以及律师事务所、税务师事务所、会计师事务所的党建工作。对有3名以上党员的，党组织要应建尽建，对党员人数不足3名的，通过联建、挂靠建等方式组建党组织，对没有党员的非公企业和社会组织，要通过选派党建工作指导员，先行组建工青妇组织等方式保证党的工作覆盖。在市、县（区）两级工商部门组建非公企业党委，在市、县（区）两级民政部门组建社会组织综合党委，充分发挥行业主管部门业务监管优势，加强“条条”指导，统筹整合力量资源，形成齐抓共管合力。

　　围绕切实抓好党组织规范化建设主题，王国胜认为，以创建“双强六好”党组织为目标，从党组织设置、基础台账、队伍建设、组织生活、基础保障、活动开展、作用发挥等基础性工作入手，从2017年起，力争用3年左右时间使全市非公企业和社会组织党组织都达到规范化建设标准。力争到2018年底，规模以上非公企业和从业人员在30人以上的实体性社会组织党组织率先达到规范化建设标准。“同时，我们还要采取自下而上、逐级遴选的方式，评选一批‘双强六好’党组织，选树一批特色亮点品牌，发挥其示范引领作用。”王国胜说。

　　围绕建立健全党建工作基础保障机制主题，王国胜特别提出，2018年在省级园区要建成党群活动中心，目前经过多方协调，已筹措工会经费200万元，市管党费50万元，用于支持党群活动中心建设。目前，省、市、县（区）三级每年对每个非公企业联合党组织按照3:3:4的比例下拨3200元的党建工作经费，非公经济组织和社会组织党组织党费实行全额返还制度。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的基层党组织“六有”标准建设非公和社会组织党组织活动场所。

　　王国胜表示，“工委领导班子要以十九大精神，特别是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，用新理论武装思想，不忘初心、牢记使命，牢固树立‘四个意识’，认清和抓住面临的机遇，正视困难和差距，坚定发展信心，积极开拓作为，不断创造新业绩，奋力开创新局面，努力推动全市两个领域党建工作再上新台阶。” （郑晓丹）