2017年阳泉市1-11月消费品市场运行情况

1-11月，我市限额以上社会消费品零售总额实现稳步增长，消费品市场总体呈现企稳回升态势。

一、消费品市场运行特点

1、从总体运行看，1-11月，全市限额以上社会消费品零售总额实现67.92亿元，同比下降1.2%，增幅较1-10月回升0.8个百分点，保持着持续回升趋势。

2、按消费类型分，1-11月我市商品销售实现66.75亿元，同比下降1.2%，增幅较1-10月回升0.8个百分点；餐饮收入实现1.17亿元，同比下降2.1%，增幅较1-10月回升0.6个百分点。

3、从各县（区）运行看，郊区实现9.08亿元，同比增长17.9%，超过矿区实现全市第一；矿区实现4.46亿元，同比增长14.5%，增速较1-10月有所回落，屈居全市第二；开发区实现5.2亿元，同比下降1.7%；盂县实现14.18亿元，同比下降4.3%；城区实现25.95亿元，同比下降4.9%；平定县实现9.06亿元，同比下降7.3%。其中，郊区和矿区持续保持两位数的较快增长，开发区、盂县、城区、和平定县的增速分别低于全市（-1.2%）0.5个百分点、3.1个百分点、3.7个百分点和6.1个百分点。增速最高的郊区与增速最低的平定县相差25.2个百分点，县区间的不均衡发展，严重影响了全市社零的增长。

2017年1-11月各县区限额以上社零情况表

4、从商品零售类值看，一是消费升级更加明显。汽车类增长17.1%，文化办公用品类增长38.7%；二是石油及制品类销售上涨。石油及制品类增长0.4%，实现今年首次正增长；三是居民刚性需求依旧延续负增长，但较1-10月有所回升。粮油食品类下降5.8%，服装、鞋帽、针纺织品类下降7.5%。四是金银珠宝类销售回落，下降0.5%，与石油及制品类正好相反，是今年首次负增长。

二、制约我市消费快速增长的原因分析

从市场运行看，制约社零快速增长的原因主要包括人均社零基数偏高、企业经营不佳、商业设施有待完善和非实体店挤占效应明显四方面内容。

1、人均社零售总额基数偏高。前三季度，我市社会消费品零售总额为236.7亿元，人均消费为16866元。比全省人均消费（13516元）高出3350元，人均消费量居全省第二位。我市人均社会消费品零售总额偏高，客观上存在基数较大的现象，因此较难实现较高的增幅。

2、企业规模小、经营差。目前，我市共有批零住宿餐饮企业15246家，但因多数企业规模小等因素，限上企业仅有197家，只占总数的1.3%。同时，受市场竞争加剧等多重因素的影响，部分企业经营困难，利润下降，有些甚至已无法维持正常运行而停业。目前，现有197家限上企业中，申请退库的有22家，虽有入库企业，但退库企业远远大于入库企业。

3、商业设施有待完善。目前，我市较为集中的购物场所主要是华联商厦、北国商城和天利购物中心，与太原、石家庄、北京等周边城市的商场相比，缺少了类似于万达广场这样的商业综合体——集购物、餐饮、娱乐于一体的购物场所，同时，我市商场所提供的商品与服务，与上述城市相比，商品种类不全、更新速度较慢、价格相对较高、选择性较低，从而造成本地消费者留不住，外地消费者引不进的现象。

4、非实体店挤占效应明显。网购、微购、代购现已是比较常用的购物渠道，购物品种甚至超过了实体店所能提供的商品，价格更是受到消费者的满意。据邮政部门测算，今年前三季度邮政快递业网上购销经济规模总量达39.2亿元，快递件总量1959万件，增长41%。按2017年前三季度全市社零总额(236.72亿元）计算，外流销售额占到16.56%。

从统计角度看，主要包括达限产业单位受统计制度限制无法入统、餐饮企业存在漏报和企业入统意识欠缺等三个方面原因。

1、入驻我市的分部型达限产业单位统计进不来。受统计法的限制，由于我市沃尔玛、永和豆浆、肯德基、麦当劳、美特好、红星美凯龙等企业的总部在外地，而在我市的分企业不具备法人资格，致使这些达限企业无法入统，使得在我市产生的销售数据无法统计在我市社零总额中，造成我市社零总额的缺失。目前我市的社零数据无法真实的反映本地消费情况。据县区商务部门调研测算，城区类似企业较多，有些企业无法收集数据，但仅沃尔玛和美特好两家每年就有2.5亿元左右不在我市统计，再加上永和豆浆、肯德基、好伦哥、必胜客、绿茵阁等企业，预测约有至少5亿元零售额没有计入城区社零；矿区1家（肯德基）外流约400万元，开发区3家（红星美凯龙、山西神华汽车销售有限公司、御目品牌管理有限公司）外流约1亿元，据不完全统计，累计外流约7亿元以上。

2、部分餐饮企业存在漏报现象。多年来，餐饮行业消费统计中一直存在一个弊端，婚丧嫁娶等大型宴会消费基本流失在外，主要原因是该类型的消费额偏大，少则几千，多则几万，餐饮企业为了规避税收，以赠桌数、打折等优惠手段，替代开具发票。再者，居民消费索要税票的意识不强。这两点是直接导致餐饮企业消费额统计缺失的主要因素。

3、企业依法入统意识欠缺，主动性不足，配合度不高。部分企业由于社会责任感欠缺，对统计入库的程序、要求不清楚，又怕涉及税收、数据泄露等问题，故不愿申报入统。即使市县两级商务、统计部门多次与之沟通，仍予以拒绝或者拖延，更无主动要求申报入库的企业。

三、建议及措施

1、加快商业基础设施建设。支持我市商贸流通企业打造起点高、规模大、带动力强的商业综合体，引进餐饮、休闲娱乐、文化教育等服务业态。同时，招商引进类似万达广场这样的国际国内著名连锁企业，并要求其在阳泉进行法人单位注册，以改善我市以传统业态为主的商贸流通结构，在更大程度地满足我市居民消费需求的同时，吸引周边城市的消费群体，提升我市的商业集聚效应。

2、鼓励、支持企业开展促消费活动。各县（区）要鼓励和支持企业开展各种形式的促销费活动，充分利用“元旦”“店庆”“春节”等契机，在商场内或各自门前或公共场所开展促销活动。鼓励汽车、家具等行业协会发挥行业组织的作用，积极组织协调，为企业搭建促销平台，搞好促销活动，刺激居民消费。同时，各县（区）政府、各相关部门对商家的促销活动应减少人为的限制，给予大力支持和提供方便，营造良好的消费市场氛围。

3、加大宣传力度，提高纳税意识。建议税务部门加大纳税知识的宣传力度，提高企业经营者纳税意识，加强消费者索要发票的意识。并加强对发票的管理，针对居民长期以来形成的不要发票的现象，采取多种办法，鼓励居民消费后索要发票；针对餐饮行业对婚丧嫁娶等大型宴会消费不开发票的行为进行监控，在确保税收不流失的同时，提高统计数据的质量，提升社零增长速度。

4、多部门配合，做好企业入库工作。商务、统计部门要进一步加大协调配合力度，联合工商、税务等部门，克服人员短缺、企业抵触等不利因素，下大力气做好年底统计入库工作。针对沃尔玛等企业的特殊情况，各属地商务、统计部门要积极与企业联系，采取有效措施，在统计法的规定内，使其入统。

四、2017年目标任务预测

前三季度，全市实现社会消费品零售总额236.72亿元，同比增长6.2%，占全年预期目标（327.71亿元）的72.23%。但目前，全市经济形势依然严峻，影响消费增长的因素依然存在，完成目标增幅7%难度较大。我们预计，2017年社零总额可实现325.57亿元，增速6.3%。