“农村富不富，关键在支部。”打赢脱贫攻坚战，发挥党组织的领导核心作用是关键。我市高点定位，通过压实主体责任，调动基层活力，形成联动合力和层层传导压力，助推脱贫攻坚开展。2017年，全市多次召开专题会议研究脱贫攻坚有关工作，并与基层党建、“三基建设”同谋划、同部署、同推进，研究出台加强党建促脱贫系列文件，完善顶层设计和政策体系。同时，我市不断壮大脱贫攻坚领导力量，将市级干部充实到市脱贫攻坚工作领导组中，并在乡镇、村支“两委”换届中突出脱贫攻坚政治意识、素质能力这一要求，优选配备干部班子，对新任班子成员进行专题培训。此外，我市提出“对脱贫攻坚实行最严格的考核评估”要求，截至2017年底已对5个县区13个乡镇开展了15次联合督查。

　　夯实基层基础提升造血能力是我市巧用党建“杠杆”，助力脱贫攻坚的又一措施。我市结合村支“两委”换届，实施农村本乡本土人才回归工程，优化人才队伍。此外，我市创新帮扶体制机制，组建联村党委，通过“好村领差村、富村帮穷村、强村带弱村”的协作发展模式，调动贫困村自我发展积极性，培育贫困村“造血”能力。

　　截至2017年底，我市已建立联村党组织26个。同时，我市还确定了85个软弱涣散村级组织，按照“问题梳理立即挂号、问题已改即刻销号、问题未改一直留号、问题反弹重新挂号”的盘点“销号”整顿办法，全力推进整顿工作。加强教育培训提升队伍素质也是夯实基层基础的有效措施。截至2017年底，有69个贫困村开展党组织领办致富项目，培养党员致富带头人81名。

　　包村领导、驻村工作队、第一书记是脱贫攻坚的“三支队伍”。我市多次组织召开全市干部驻村精准帮扶工作会，出台相关文件，强化包带督导，落实“两包三到”。“三支队伍”成员全部深入贫困村，入户调研、宣传政策、访贫问寒等，进一步提升了贫困户的获得感和满意度。去年，“三支队伍”部分成员轮换，我市对轮换后的成员进行脱贫攻坚业务培训和考试，确保轮换到位。此外，我市财政等部门按要求下发补助经费，对做得好的个人、单位给予表彰，保证激励到位。

　　党建引领促发展，推动贫困村集体经济“破零”，离不开政策的支持。对此，我市召开专题会议，研究出台了《阳泉市村级集体经济“破零攻坚”指导意见》，提出10条“破零”路径。在扶持村集体经济试点工作方面，我市通过竞争立项的方式确定郊区为试点县，在充分利用上级财政资金的基础上，督促郊区配套资金用于扶持村集体经济试点工作，目前试点工作已全面展开。为了推动村集体经济“破零”取得实效，市县两级建立了集体经济破零月报告制度，进行动态管理。截至2017年底，我市已有877个村实现“破零”，破零率达到93%。（张泉东）